Le guide d’action parlementaire à l’appui du désarmement, pour la sécurité et le développement durable a été conçu, en partenariat entre différentes organisations, dans le but d’informer les parlementaires et de les inciter à s’engager dans tous les domaines liés au désarmement (armes nucléaires, armes de destruction massive, armes inhumaines, armes légères et de petit calibre, autres armes classiques et nouvelles technologies d’armement).
L’approche retenue pour ce guide s’inspire du rapport publié en 2018 par le Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies (ONU) sous le titre Assurer notre avenir commun : un programme de désarmement, rapport qui a été complété par des lignes directrices et des conseils de mise en œuvre du Bureau des affaires de désarmement de l’ONU.
Le guide comprend des recommandations ainsi que des exemples d’action parlementaire et de bonnes politiques à mettre en œuvre dans le domaine du désarmement pour faire avancer les objectifs exposés par le Secrétaire général de l’ONU. Une partie est, en outre, consacrée au lien entre désarmement et santé publique dans la perspective de la pandémie de COVID-19. Cette section comprend, elle aussi, des recommandations et des exemples de politiques et d’action parlementaire.
En préparation de ce guide, l’organisation Parlementaires pour la non-prolifération et le désarmement nucléaires (PNND) et l’Union interparlementaire (UIP) ont organisé différentes manifestations consultatives (en présentiel et à distance). Des parlementaires, des experts du désarmement, des fonctionnaires de l’ONU ainsi que des représentants des organes conventionnels (notamment de l’Organisation du traité d’interdiction complète des essais nucléaires), des États membres de l’ONU, des principales organisations de la société civile et des organisations partenaires de la publication du guide ont participé à ces événements. Leurs commentaires ont été dûment pris en compte.
Ce guide, tout comme le rapport du Secrétaire général de l’ONU, couvre un large éventail de questions relatives au désarmement. Il ne prétend ni entrer dans les détails ni proposer un ensemble exhaustif de recommandations et d’exemples de pratiques parlementaires pour chacune des questions abordées. Il s’agit plutôt de donner un aperçu des questions et des possibilités d’action parlementaire, illustré d’exemples tirés des publications que les organisations partenaires ont consacrées à certains de ces points. Au fil des pages, les parlementaires intéressés sont invités à se reporter à ces publications pour plus ample information.
